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廢品回收應(yīng)該形成產(chǎn)業(yè)鏈
如果家里有廢舊金屬或塑料，你會如何處理？是直接扔到垃圾桶，還是賣給騎三輪車收廢品的？抑或拎到附近的廢品收購點？在綠色環(huán)保理念日漸深入人心的今天，推進廢舊商品回收分揀集約化、規(guī)模化發(fā)展。按照布局合理、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)環(huán)保的原則，建議建設(shè)再生資源回收利用園區(qū)。
如果家里有廢舊金屬或塑料，你會如何處理？是直接扔到垃圾桶，還是賣給騎三輪車收廢品的？抑或拎到附近的廢品收購點？在綠色環(huán)保理念日漸深入人心的今天，把廢舊物品變成可再生的資源，是大勢所趨。然而，要做到卻并非易事。難在哪里？難在回收。目前，我市有400多家廢舊物品回收企業(yè)(含個體經(jīng)營者)，可解決就業(yè)人數(shù)約8000人。在實現(xiàn)了資源利用的同時，這些經(jīng)營者卻似乎與城市格格不入：占道經(jīng)營、亂搭亂建、污染環(huán)境等問題層出不窮。這個行業(yè)，如何才能與城市和諧共處？
　　從零散廢物到資源寶藏
來自河南的老張主要在青年路、文明東路、流水坡一帶回收廢品，在青年路一居民小區(qū)，半天的工夫，廢紙板、舊書報及各種廢品包裝就收了快一車?！耙^年了，各家都買了不少東西，扔下了不少塑料包裝、紙包裝，再加上收拾衛(wèi)生什么的，東西好收?！鄙夂?，老張的心情不錯，話也詼諧起來。他指點著廢品站外墻的牌子：“‘資源回收利用’可比‘收破爛的’好聽多了，咋說呢，這可是環(huán)保產(chǎn)業(yè)啊?！?br />在海口，老張的生意用“源源不斷”來形容并不夸張。我市再生資源行業(yè)擔負著全省廢舊物資商品的回收、利用、打包和輸出等基本功能。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市年產(chǎn)生廢舊鋼鐵數(shù)量約為100多萬噸、廢紙60萬噸，報廢汽車、摩托車1萬多輛，各種有色金屬15萬噸，塑料30萬噸，橡膠輪胎3萬多噸，各種玻璃瓶15萬噸，以及大量建筑垃圾、廢電池、廢電器、舊衣服、廢地溝油、廚房棄物、工業(yè)廢油等都處于零回收利用狀態(tài)或被不法分子作為制假造假的原材料，總計達600多萬噸。
　　廢紙收購站
　　提前爆棚
“這幾天，推掉了不少訂單，廢紙回收公司提前爆棚。”?？邶埨麖U舊物資貿(mào)易有限公司負責人宋軍告訴記者，目前，全市廢紙注冊公司有11家，其中上規(guī)模的有9家，年產(chǎn)廢紙30萬噸，而廢紙行業(yè)不像廢鐵那樣容易保管，對防火措施要求高，這樣就造成部分家庭式的廢紙回收公司，在當前消防嚴控火災隱患，政府部門嚴打違建的高壓態(tài)勢下，只能在年前自己關(guān)門，有的則是由政府部門進行強制拆除。
今年集中拆除了三家上規(guī)模的廢紙回收公司，就讓市場上有設(shè)備、管理相對到位的正規(guī)廢紙回收公司出現(xiàn)爆棚，的確讓不少商家措手不及。
　　再生資源回收前景良好
遺憾的是，如此巨大的“資源礦山”并沒有得到很好的利用。據(jù)市再生資源回收利用行業(yè)協(xié)會會長王莫安介紹，全市年產(chǎn)廢舊物資600多萬噸，回收了200多萬噸，約占市場份額的三分之一。其中，廢鋼鐵、玻璃瓶就地消化，而廢紙等廢舊物資主要銷往外省，而建筑垃圾、廢電池、廢電器、舊衣服、廚房棄物、工業(yè)廢油等都處于零回收利用狀態(tài)或被不法分子作為制假造假的原材料。
王莫安說：再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)有著美好的發(fā)展前景。據(jù)國家權(quán)威行業(yè)專家測算：每生產(chǎn)一噸鋼材，利用廢鋼鐵作原料生產(chǎn)可節(jié)約鐵礦石1.6噸，節(jié)省標煤350千克，減排二氧化碳1.4噸；每生產(chǎn)一噸成品紙，利用廢紙再生纖維生產(chǎn)可節(jié)約3個立方木材，節(jié)約水100立方，節(jié)約化工原料300公斤，節(jié)約標煤1.2噸；每生產(chǎn)一噸玻璃，利用廢舊玻璃瓶可節(jié)省石英砂0.75噸，減少純堿0.13噸，減少標煤0.33噸。正是基于此，隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化進程的加速和人民群眾生活水平的不斷提高，商品更新?lián)Q代周期縮短，廢舊物資資源數(shù)量逐年遞增，而且容易造成市容市貌、治安、火災和環(huán)境污染等各方面隱患。
王莫安認為，目前，建筑垃圾的破碎利用，舊電池的翻新使用，舊家電的拆解回收再生地溝油提煉成柴油，工業(yè)廢油的再生利用等在國內(nèi)外都已形成朝陽產(chǎn)業(yè)，并蓬勃發(fā)展。同時，再生資源回收利用行業(yè)的規(guī)范發(fā)展也將會促進人民群眾，特別是青少年在生產(chǎn)消費中主動養(yǎng)成勤儉節(jié)約、反對浪費、愛護環(huán)境的良好品德，增強垃圾分類投放的文明意識。
　　應(yīng)加強引導形成產(chǎn)業(yè)鏈
王莫安認為，目前?？谑性偕Y源回收整個行業(yè)面臨的尷尬問題，就是?？谑性?010年曾經(jīng)委托一家設(shè)計單位規(guī)劃的再生資源回收規(guī)劃沒有落實，也沒有被市政府列入城市發(fā)展規(guī)劃，更沒有專項的園區(qū)，整個行業(yè)處于被邊緣化狀態(tài)，從而嚴重制約了該行業(yè)的健康發(fā)展，也給政府管理帶來很大的困難。
此外，隨著城市發(fā)展擴展，原來租地建在城鄉(xiāng)接壤區(qū)域的再生資源回收企業(yè)又將面臨被認定為違建并被強制拆除，而政府又沒有規(guī)劃地方來安置企業(yè)。加上因行業(yè)規(guī)范發(fā)展滯后，回收觸角存在大量的盲區(qū)，造成大量的再生資源、廢舊物資混入垃圾被運往填埋場處理。鄉(xiāng)間公路旁邊、河道旁隨處可見，偷倒掉的生產(chǎn)、生活邊角料和垃圾。這不僅造成大量再生資源被白白浪費，還給城市環(huán)境造成了二次污染。
同時，仍有大量沒有實現(xiàn)或形成其應(yīng)有經(jīng)濟效益及產(chǎn)業(yè)鏈條的，如建筑垃圾、廢舊電器、電池、舊衣服、地溝油、工業(yè)廢油等可再生資源，這些在?？谑谢厥招袠I(yè)中，目前還處于空白狀態(tài)，被無組織拋丟或被當作制假、造假的原材料。
宋軍建議，推進廢舊商品回收分揀集約化、規(guī)模化發(fā)展。按照布局合理、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)環(huán)保的原則，建議建設(shè)再生資源回收利用園區(qū)，通過配套建設(shè)物流、信息、技術(shù)、環(huán)保設(shè)施等公共服務(wù)平臺，吸引企業(yè)集群式發(fā)展，促進大企業(yè)和中小企業(yè)合作，形成企業(yè)間分工協(xié)作的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。同時鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位以及居民社區(qū)與回收企業(yè)建立廢舊商品定點回收機制，實現(xiàn)回收途徑多元化。